解讀《長沙市雨花區市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》

發布日期:2019-09-10    來源:區市場監管局

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》、《長沙市優化營商環境三年行動方案(2018--2020年)》、《中共長沙市雨花區委全面深化改革委員會2019年工作要點責任分解表》等文件精神,我區制定了《長沙市雨花區市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》(以下簡稱《方案》),現將《方案》解讀如下:

  一、什么叫“雙隨機、一公開”

  “雙隨機、一公開”監管,是指市場監管部門根據抽查計劃隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,依據有關規定對檢查對象進行檢查,并公開檢查結果的監督管理行為。

  二、為什么要出臺《長沙市雨花區市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》

  為進一步減輕企業負擔,規范執法檢查行為,提升監管效率,優化我區營商環境,結合國務院《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號)和湖南省人民政府《關于印發<湖南省市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案>的通知》(湘政發〔2019〕10號),與我區實際,主在構建以政府主導、市場監管部門牽頭、各部門組織實施的工作機制,全力推進“雙隨機、一公開”監管工作。

  三、《方案》主要目的是什么

  健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。其目的就是規范監管行為、創新管理方式,強化市場主體自律和社會監督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提高監管效能,激發市場活力。

  四、“雙隨機 、一公開”檢查結果的運用

  對在抽查中發現違法行為被列入企業經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單的抽查檢查對象,及時將其信息推送至公示系統,供相關部門在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產經營許可、從業任職資格、資質審核等工作中,作為重要考量因素,依法予以限制或禁入,形成“一處違法,處處受限”的失信聯合懲戒機制。

長沙市雨花區市場監督管理局

2019年9月10日

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  • 長沙市雨花區人民政府辦公室關于印發《長沙市雨花區市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》的通知
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